“难解决”

城市积水点的产生，深层原因是排水系统建设没能与城市发展同步。这其中许多是历史积累问题，包括前瞻性不够、规划设计有缺陷等，而要将这些历史“欠账”填平，往往是一个系统工程，而非朝夕之工。

周玉文指出，中国在之前的发展中一直“重地上、轻地下”，排水等地下设施的发展相对滞后，“城市在地上、地下的资金投入，应该达到一比一。”

事实上，北京一直在努力改造排水管网。今年2月，《北京市“十二五”水资源保护及利用规划》公布，明确到2015年，将建成89个地下蓄水池，解决下凹式立交桥排水问题。

然而，在今年7月21日的暴雨中，因为积水超过泵站高度，北京被迫关闭杜家坎、莲花池、菜户营、马家楼桥、玉泉营等抽水泵站。

据新华社昨日报道，中科院院士、中国水科院水资源所所长王浩说，城市快速发展使地下空间不断被占据，难于满足供排水系统升级不说，还分属在市政、排水、环保、电力、通讯等不同部门，没有一个统一协调的机构统一规划、建设，当务之急是明确责任，整合力量，改建排水管网。

北京市水务局曾回应说，北京排水管网的更新，面临诸多问题。比如一些老旧城区的管网上都有新的建筑群，无法拆迁，只能打补丁，发现一处补一处。同时，因为城市建设项目面临审批等，项目的建设也跟不上，导致排水系统建设滞后。

北京市政府新闻办公室官方微博“北京发布”昨日坦承，此次大雨反映出城市核心区基础设施的薄弱，今后要多建一些雨水收集系